国务院《国家护理事业发展十四年规划》和《养老服务服务规划》明确提出，要推动老龄事业与产业协调发展，构建健全全面、普惠、多元化的老年服务体系。政策红利持续为产业发展注入动力。但护理暴露出经营风险、服务缺失和监管漏洞。 房屋的快速扩张严重损害了该行业的信誉。 目前，养老行业主要面临以下困难：一是经营压力大，机构生存困难。行业面临高投入、长周期、低回报的矛盾，以及资金匮乏、经营不善等问题，极易导致机构倒闭、发行违约触发权的保护。二是影响分析难度大，安全风险高。部分院校未实行入学健康评估制度，未建立入学前后动态监测制度。照顾程度与实际需要不符，存在权益受损的潜在风险。三是服务质量和效率低下，养老纠纷频发。基础生活护理不达标的问题众所周知，部分机构护理人员专业素质不足、应急响应滞后、缺乏精神关怀等一直是争议的焦点。四是管理不规范，安全隐患较多。一些机构存在设施不达标、人员不合格、制度不健全等违规经营情况。操作超出等问题范围和代表他人使用医疗服务降低了行业的可信度。五是管理存在漏洞，舞弊案件频发。多部门协调管理不到位，导致非法集资现象频发，虚假宣传“养老卡”等营销手段引发群体性纠纷，损害老年人财产权益。 为解决行业困境，笔者认为，需要组织短期整顿和长期体系建设，推动形成政府主导、市场参与、社会合作的管理模式。 要强化政策支持，激发市场活力。政策设计需要兼顾公平和效率，重点关注包容性养老机构。借鉴“公营建设、私人经营”的模式，政府提供场地和租赁豁免，委托专业团队运营，降低运营成本，保证服务质量。同时推行“服务补贴券”制度，通过kumarket竞争倒逼服务升级。 要完善标准体系，筑牢质量底线。行业标准需要注重标准化建设。要建立统一的养老服务等级评价体系，明确日常护理、医疗护理等主要指标。同时，进一步加强员工资质管理，实行“持证上岗+继续教育”双轨制，切实提升服务质量。 要增强公众意识，形成共治格局。老年人防范诈骗意识淡薄，是养老金诈骗屡禁不止的重要原因。 “高额返利”、“免费”等常见骗局通过短视频、公众号等科普方式曝光“养老”，同时建立统一的机构信息查询平台，提供资质、投诉记录、信用评级等信息，帮助老年人理性选择。 要转变管理模式，构建密集的防控网络。管理多部门协作是堵住漏洞的关键。建议开发民政、财政、市政等部门共享平台，实现资质评价、投诉举报等数据交换。对存在制度问题的，实施“黄牌警告”、“黑名单公告”等惩罚性制裁。同时，建立“养老机构资金缴存制度”，可以从源头上遏制资金错配的风险。 有必要扩大ju规范服务，确保公平正义。解决养老领域问题，需要立足司法职能，加大对违法犯罪行为的处罚力度，推动行业标准和制度完善。同时，建立“养老纠纷绿色通道”，优先立案审理；推广“巡回法庭进社区”模式，选取常见案件就地就地审理，达到“听一个案子、教育大家”的效果。 面对人口积累的挑战，既需要政府顶层的设计，也需要市场主体的专门技能。只有通过精准的滴灌政策、行业自律的变革、监管的全面覆盖、社会的协调参与，才能构建运行有序、有有力保障的优质养老服务体系。 。（编辑：马畅、薄晨迪） 分享出去让更多人看到